市场监管总局食品协调司相关负责人就 《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》答记者问
发布时间：2023年12月30日
市场监管总局食品协调司相关负责人就
《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》答记者问
日前，市场监管总局发布《企业落
实食品安全主体责任监督管理规定》（以
下简称《规定》），进一步贯彻党中央、
国务院决策部署，落实食品安全法及其
实施条例相关规定，督促企业落实食品
安全主体责任，强化企业主要负责人食
品安全责任，规范食品安全管理人员行
为。市场监管总局食品协调司相关负责
人就涉及《规定》的相关问题回答记者
提问。据悉，总局正在制定实施细则，
另行印发。
记者：《规定》出台的背景和意义
是什么？
答：近年来，在各方共同努力下，
食品生产经营企业的主体责任意识、法
律意识明显提升，食品产业获得长足发
展。但同时仍存在企业未依法配备食品
安全管理人员以及职责任务不清晰、安
全管控不到位等情况，导致主体责任落
实不到位。为推动真正落实企业主体责
任，市场监管总局依据《中华人民共和
国食品安全法》及其实施条例等法律法
规有关要求，制定了《规定》。
《规定》的出台，将推动企业进一
步建立健全食品安全责任制，配齐配强
食品安全管理人员，完善食品安全主体
责任体系。有利于抓住企业关键少数，
推动履职尽责，压实企业主体责任；有
利于监管触角深度延展，确保出了问题
后找得到人、查得清事、落得了责；有
利于及时防范化解风险隐患，守住食品
安全底线。
记者：食品生产经营企业配备食品
安全总监、食品安全员等食品安全管理
人员的法律依据是什么？
答：《中华人民共和国食品安全法》
第三十三条、第四十四条对食品生产经
营企业配备食品安全管理人员作出要
求，食品生产经营企业应当依法配备食
品安全专业技术人员、食品安全管理人
员。
记者：食品安全总监和食品安全员
是否必须为专职人员？
答：食品安全总监和食品安全员可
以为专职或兼职人员。
记者：除了《规定》第五条明确的
企业外，其他企业是否需要配备食品安
全总监？名称必须叫食品安全总监吗？
答：《规定》第五条明确了应当配
备食品安全总监的食品生产经营企业类
型。未达到食品安全总监配备要求的企
业，应当配备食品安全员。如果企业已
配备了符合本规定食品安全总监任职要
求的食品安全管理人员，可不必改变原
职务称谓，明确其为食品安全总监，履
行总监职责。
记者：配备食品安全总监和食品安
全员的数量有规定吗？
答：食品生产经营企业至少配备 1
名食品安全员，根据企业规模、食品类
别、风险等级、管理水平、安全状况等，
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-政策解读
建立健全本企业食品安全责任体系，食
品安全总监和食品安全员的数量应根据
实际需要确定。
记者：对于已建立食品安全管理部
门的企业，是否可以保留其原有的组织
架构和人员配置？
答：对于已建立食品安全管理部门、
配备相应食品安全管理人员的企业，可
保留企业原有的部门和人员配置，但要
确保可以按照《规定》的要求履行食品
安全总监、食品安全员相应职责。
记者：《规定》要求食品生产经营
企业应当在自查工作基础上制定日管
控、周排查、月调度工作制度和机制，
此处的自查是指什么？
答：《中华人民共和国食品安全法》
第四十七条明确规定，食品生产经营者
应当建立食品安全自查制度，定期对食
品安全状况进行检查评价。此处的自查
是指企业根据食品安全有关要求自行组
织的定期检查评价。自查工作不能替代
日管控、周排查、月调度工作，但可以
结合开展。
记者：食品生产经营企业原有食品
安全风险管控工作机制与日管控、周排
查、月调度是什么关系？是否需要改
变？
答：食品生产经营企业可以根据生
产经营需要，加大管控、排查和调度频
次，但不能低于此要求。如果企业已经
有类似工作机制的，可以将原有制度与
日管控、周排查、月调度工作机制相结
合继续执行。如：企业的生产经营方式
不允许按日、周、月方式划分，也可以
结合企业生产经营实际对应建立班次管
控、双日排查、双周调度等类似制度，
将日常检查、定期排查和定期调度的要
求落到实处，确保风险隐患始终在可防
可控范围。
记者：食品生产经营企业停工、停
产期间是否需要履行相关制度？
答：食品生产经营企业停工、停产
后可暂不执行日管控、周排查、月调度，
相关情况应如实记录、存档备查。
记者：《规定》提出的《每日食品
安全检查记录》《每周食品安全排查治
理报告》和《每月食品安全调度会议纪
要》，企业是否需要按照统一的文件名
称来执行？
答：食品生产经营企业应当按照要
求建立《每日食品安全检查记录》《每
周食品安全排查治理报告》和《每月食
品安全调度会议纪要》，文件名称可根
据企业生产经营实际状况调整，但要确
保日管控、周排查、月调度工作情况有
记录、可核实。
记者：如果食品生产经营企业的食
品安全总监、食品安全员未能通过市场
监督管理部门组织的随机考核，如何处
理？
答：《中华人民共和国食品安全法》
第四十四条对食品生产经营企业配备食
品安全管理人员作出要求，食品生产经
营企业应当依法配备食品安全管理人
员，加强对其培训和考核，经考核不具
备食品安全管理能力的，不得上岗。
